Национални једношалтерски систем (National Single Window)

 Влада Републике Србије, потписала је 07. маја 2019. године, Споразум о зајму са Светском банком, укупне вредности 35 милиона евра, за Пројекат за олакшавање трговине и транспорта Западног Балкана. У оквиру овог пројекта, предвиђена је поткомпонента 1. Олакшице за промет робе западног Балкана, у оквиру које је компонента: 1.1 Израда и имплементација Националног jедношалтерског система (National Single Electronic Window), укупне вредности 6 милиона евра.

Националним једношалтерским системом, биће повезани сви учесници у спољнотрговинском промету, како државни органи тако и пословна заједница, што ће омогућити брже и ефикасније обављање спољнотрговинског промета.

Главни носилац Пројекта у Републици Србији за све компоненте пројекта је Министарство грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре, у оквиру кога је формирана и Јединица за управљање пројектом (ЈУП). Као орган одговоран за спровођење пројекта, Пројектним оперативним приручником (“Project Operation Manual”) који је израђен од стране Светске Банке, одређена је ЈУП која је одговорна за повлачење средстава, праћење, евалуацију и усклађеност заштитних мера у оквиру пројекта. У оквиру Министарства финансија формирана је Централна фидуцијарна јединица (ЦФЈ), која је одговорна за набавке и финансијско управљање пројектом. Такође, Одлуком Владе РС формиран је Управни одбор, који је донео Одлуку о формирању Међуресорне радне групе, коју чине представници државних органа за израду Националног једношалтерског система – НЈС.

Како би активно учествовала на имплементацији пројекта, Управа царина формирала је Пројектни тим чији су чланови представници Сектора за тарифске послове, Сектора за царинске поступке и Сектора за информационе и комуникационе технологије.

Уводни састанак (Kick-off) одржан је 24. децембра 2024. године, у просторијама Управе царина, што се уједно сматра и званичним почетком пројекта. Укупно време трајања пројекта је 24 месеца, односно до јануара 2027. године. 

Током 2025. године, успешно су окончане следеће активности:

- иницијална фаза пројекта и усвajање Почетног извештаја,

- фаза анализе и дизајна система која је обухватала активности прикупљања и обраде захтева свих заинтересованих страна кроз серију радионица бизнис анализе са будућим корисницима система, као и дефинисања будућег решења,

- фаза испоруке и инсталације хардвера и опреме неопходне за успостављање НЈС, у просторијам Државног дата центра у Крагујевцу (примарна локација опреме) и у просторијама Управе царина - рачунски центар (секундарна локација опреме),

- прва демо презентација функционалности НЈС чији циљ је био приказ тренутно имплементираних функционалности НЈС: екстерног и интерног портала из угла различитих типова корисничких налога, односно из угла будућег оператера система и других институција као корисника,

- усвојен је Закон о националном спољнотрговинском једношалтерском систему (’’Сл. гласник РС'', бр. 109/2025) који ће се примењивати од 1. јануара 2027. године, а којим је прописано да је Оператер система  Министарство финансија - Управа царина. Оператер омогућава приступ екстерним корисницима, врши координацију рада свих корисника система у вези са системом, бави се развојем, имплементацијом и одржавањем, обезбеђује уредно функционисање система, ажурно управља правима приступа интерних и екстерних корисника система. Поред наведеног, закон је дефинисао и будуће кориснике система као интерне (државни органи и институције) и екстрене кориснике, начин коришћења система, документа која се издају и др.

У току је фаза развијања и имплементације система.

У наредном периоду биће организовано више презентација функционалности НЈС у циљу сагледавања напредка у препознавању потреба будућих корисника, као и дизанирању система.